Proyecto Arqueológico Bandurria          

El Proyecto Arqueológico Bandurria en el marco del Plan de Manejo y Gestión para la Puesta en Valor de Bandurria, realizó entre los días 20 y 21 de mayo los talleres participativos con los pobladores de El Paraíso y las diversas autoridades de la provincia de Huaura con la finalidad de presentar los alcances del Estudio: Lineamientos Preliminares para el Plan de Manejo y Gestión del Área Patrimonial Arqueológica Bandurria. La planificadora Biol. Melisa Luyo Lucero fue la respondable del Estudio y de faclitar los talleres conjuntamente con la Arq. Marta Rosa de Llona.

El Estudio de carácter preliminar ha sido elaborado a iniciativa del Gobierno Regional de Lima, cuyo objetivo ha sido delinear los aspectos centrales para iniciar un proceso de planificación-gestión del área patrimonial arqueológica de interés local y del Norte Chico, sobre la base de su importancia histórica y cultural.

Los talleres fueron realizados de manera satisfactoria y han sido muy dinámicos y reflexivos por ser BANDURRIA de interés local y regional, por lo que suscitó la participación de las diversas autoridades, población organizada y líderes representativos de la provincia de Huaura.

El objetivo de los talleres estuvo orientado a “contrastar la presente propuesta técnica con las percepciones e intereses de los actores clave representativos de la provincia de Huaura con la finalidad de enriquecer y validar dicha propuesta en el espectro social y político más amplio”.

Los pobladores de El Paraíso manifestaron su amplio interés por conocer Bandurria y se comprometieron en participar activamente en las acciones para la puesta en valor del sitio arqueológico y su entorno. De parte de las autoridades y líderes representativos de la provincia de Huaura aportaron en los aspectos de las estrategias propuestas del Estudio Preliminar y recomendaron elementos que deberían tomarse en cuenta en la fase del desarrollo del Plan de Gestión para la puesta en valor de Bandurria, con lo que validaron los contenidos expuestos por las planificadores responsables de dicho Estudio.

En cuanto a los resultados del Estudio se aprecia con claridad que sienta posición sobre las nociones conceptuales y criterios que se deben de tomar en cuenta al momento de elaborar el Plan de Manejo y Gestión del Área Patrimonial Arqueológica Bandurria, nociones que desde la perspectiva del desarrollo territorial se expresarán en políticas territoriales de conservación para la puesta en valor del Sitio Arqueológico Bandurria, en un sentido complementario entre el Gobierno Regional de Lima y la provincia de Huaura.

Los conceptos orientadores y premisas rectoras

La propuesta parte de un enfoque que concibe el manejo y gestión del patrimonio arqueológico como una estrategia que requiere del abordaje de las interrelaciones que este tiene con los diferentes componentes del territorio, de los impactos y potencialidades de su marco natural, social y económico que permita no solo conservarlo sino ponerlo en valor, integrándolo armoniosamente con su entorno natural y paisajístico.

Premisas básicas derivadas del enfoque

·El patrimonio arqueológico es una riqueza frágil y no renovable, su puesta en valor requiere no sólo de acciones de conservación sino también de políticas adecuadas de sensibilización y construcción de identidad colectiva, así como de corresponsabilidad de los actores en su conservación y protección.
·La sostenibilidad del patrimonio dependerá del manejo integrado del territorio en que se encuentra inscrito, minimizando los posibles impactos negativos que puedan afectar su conservación.
·Los lineamientos para el plan-gestión debe buscar poner en marcha un conjunto de acciones concertadas de los actores involucrados en su puesta en valor y gestión del territorio.
·La puesta en valor del patrimonio arqueológico debe buscar convertirlo en un eje dinamizador del desarrollo territorial, armonizando las relaciones entre sociedad-patrimonio-economía-ambiente.

Cómo se ha realizado los Lineamientos Preliminares
·Desde la perspectiva de la planificación prospectiva estratégica, se ha partido de un análisis sistémico de la realidad, identificando una serie de conflictos y potencialidades de diferentes categorías (físico-construido, natural, económico-productivo, socio-cultural y político institucional) que pueden vulnerar o poner en valor el patrimonio.
·La ponderación del conjunto de conflictos más recurrentes y/o de mayor impacto, así como la identificación de las potencialidades con mayor capacidad de alteración de esta situación, ha permitido definir los ejes generadores que permitan la movilización hacia el cambio de situación.
·Constituyéndose estos ejes generadores en la base para el diseño de estrategias y lineamientos preliminares de intervención.
Los Conflictos recurrentes y potencialidades que afectan al paisaje marino Costero: Bandurria y El Humedal El Paraíso:

Conflictos recurrentes
A. Subsistema Físico-Construido:
1. Localización de actividades no compatibles.
2. Pérdida de patrimonio por condiciones naturales y actividades antrópicas.
3. Presión por crecimiento urbano.

B. Subsistema Natural:
1. Pérdida de cobertura vegetal.
2. Depredación de la biodiversidad más representativa (avifauna).
3. Contaminación de los espejos de agua.
4. Indefinición sobre la propiedad del área natural.

C. Subsistema Económico-Productivo:
1. Uso inadecuado del recurso cultural y ecológico para fines económicos productivos.
2. Contaminación del área patrimonial por desechos provenientes de actividades económicas no reguladas.

D. Susbsistema Sociocultural:
1. Ausencia de estrategias de sensibilización
2. Limitado conocimiento del valor cultural y económico del área.
3. Limitadas instancias de concertación para la puesta en valor.

E. Subsistema Institucional:
1. Inexistencia de instrumentos para el manejo integral del área.
2. Superposición de competencias sobre el manejo del área.

Potencialidades
A. Subsistema Físico-Construido:
1. El estado de conservación del complejo Bandurria.
2. La relación con otros sitios arqueológicos y naturales del Norte Chico.
3. La lejanía de Bandurria a los centros urbanos que permite tomar medidas preventivas para la puesta en valor del área.

B. Subsistema Natural:
1. Valor de Paisaje poco intervenido.
2. Recursos avifauna el más diverso.

C. Subsistema Económico-Productivo:
1. Potencial para el Desarrollo turístico cultural y ecológico.
2. Proceso de formación de Interpretadores turísticos.
3. Interés de MINCETUR para auspiciar proyecto de desarrollo Turístico.
4. Desarrollo de actividades artesanales.

D. Subsistema Sociocultural:
1. Potencial para la investigación histórica arqueológica y ecológica.
2. Aceptación de la población por relocalizarse.
3. Creciente interés de la población en sus recursos patrimoniales.

E. Subsistema Institucional:
1. Decisión del gobierno regional y local para la puesta en valor de Bandurria.
2. Reconocimiento de Bandurria como patrimonio nacional.
3. Existencia del Patronato Parque Arqueológico Bandurria.
4. Desarrollo de estrategia para la conservación de la zona marino costera.
5. Existencia de presupuesto para la puesta en valor del área.

La interrelación de estos dos conjuntos, conflictos y potencialidades, se constituye en la base para el diseño de estrategias preliminares de intervención que permitan la gestión y puesta en valor del área de Bandurria.

Los temas palancas clave para dinamizar las estrategias se centran en:

E1: Posicionamiento de Bandurria como Patrimonio histórico y cultural y eje de desarrollo económico de la provincia de Huaura.
E2: Promover la gestión integrada y sostenible del patrimonio arqueológico y su área de influencia.
E3: Afirmar el patrimonio cultural como elemento de identidad regional, generando sinergias con otros sitios y ambientes sociales y culturales.
E4: Transformar el patrimonio cultural y natural en producto turístico de calidad con responsabilidad social y ambiental.

Lineamientos prelimares para la gestión y manejo del área patrimonial

La Puesta en Valor del área patrimonial Paraíso Playa Chica requiere que esta sea concebida como unidad integral estructurada entorno al patrimonio arqueológico producto del entrelazamiento de lo cultural y lo natural.

No se constituye en un área protegida sino regulada cuya reglamentación está referida a los usos permisibles, los cuales deben recoger los lineamientos estratégicos desarrollados en el acápite anterior para garantizar la preservación y uso racional de estos valores patrimoniales.

El plan deberá señalar los criterios para definir los límites de uso y desarrollo aceptable del área de intervención directa, su área de amortiguamiento y de influencia, definiendo los límites de soportabilidad para los diferentes usos permitidos, así como definir de manera clara los lineamientos y los requerimientos base para la evaluación de impactos.

El PM Deberá ser concebido como un documento flexible y con capacidad de ser modificado para reflejar nueva información y necesidades cambiantes y estar orientados a:

·Ser planificado en colaboración con los funcionarios y profesionales de los niveles de gobierno encargados de su gestión.
·Involucrar a los actores locales e instituciones privadas para una gestión responsable y concertada.
·Promover responsabilidades compartidas en su gestión.
·Ser considerados como esenciales al momento de diseñar las políticas de desarrollo local, regional y nacional.
·Desarrollarse mediante manejo adaptativo para enfrentar posibles cambios.
·Cumplir con una amplia gama de objetivos complementarios a la conservación como es el desarrollo de su potencial educativo y económico.

Para su gestión será necesario desarrollar capacidades para administrar los recursos patrimoniales en alianza con el INC, INRENA, universidad, instituciones privadas y organizaciones sociales.

La normatividad para el manejo y gestión del área de intervención directa y área de amortiguamiento debe ser incorporada en los planes territoriales de nivel distrital, provincial y regional (Planes Urbanos, Plan de Acondicionamiento Territorial y Plan de Ordenamiento Regional) estableciendo niveles de intervención coordinados para su puesta en valor.

Aproximación al área de intervención para el Manejo y Gestión de patrimonio arqueológico BANDURRIA

El área propuesta definida de carácter preliminar como espacio de planificación para el Manejo y Gestión del sitio Bandurria, toma en cuenta criterios: naturales, históricos, culturales, ecológicos tanto del ambiente continental como marino, así como los procesos y tendencias identificados y caracterizados en la presente documento.

-Considera el espacio del perfil de litoral desde Playa Tartacay al sur, hasta Punta La Viuda al norte. Incluye puntas y playas. Además, un área de mar afuera donde se genera la mayor productividad marina.

-Desde Playa Tartatacay hacia el espacio continental toma la ruta de la trocha hasta llegar al cruce del tramo de la Carretera Panamericana Antigua. Luego continúa la ruta hasta cruzar la Carretera Panamericana Norte para seguir la naturaleza de la curva de nivel de 150 metros sobre el nivel del mar hasta llegar al Cerro Colorado, para luego bajar hasta Punta la Viuda; finalmente toma la dirección sur oste hasta llegar a las isolíneas mar adentro.